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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运 营 成本。