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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距
离“十四五”期末4
.5个的目 标尚 存很大差距。