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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机
 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质

、师资 水平、内
外环 境、

照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系
之外。