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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。