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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提
出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。