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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、
 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。