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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6 
%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。