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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位
供  给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。