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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供
的服务 质量参差
不齐，一 些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。