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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 

口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚  存 很大差距。