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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机  构游离 于相关部门的监管 体系之外。