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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本波提出，一 
方
面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助
 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。