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　　首先， 托育服务需求 旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口
。截至2021
 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。