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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位
数  为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。