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其三，托育服务领域  人才短缺
，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注
服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。