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　　发展普惠托育 服务 
，要充分调动社会力量积极性 
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低

普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。