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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要
建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
 办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。