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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给

存在较大缺口。截至20
 2 1年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离 “
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。