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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03  个，距离“ 十四 五” 期末4.5个的目标尚存 很
大差距。