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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都

会关注  服务质量，包括机构资质 
、师资 水平 、 内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。