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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外 环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于 相关部门的监管体系 之外。