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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极

性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分
 担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。