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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面
，要加

大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本 ；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运 营 成本。