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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求
，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。