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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机
构运营成本。