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　　发 展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；  另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。