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　　发展 普惠托 育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。