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　　其三，托育  服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不 
齐，一些非正规机构游  离 于相  关 部门的监管体系之外。