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　　其三， 托育服务  领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 
、内外
环境、照护内容等，
但在现实 
中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。