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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规
机构 游离于相 关部
门的监管体系之外。