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　　发展普 惠托育服务
，要充分调动  社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。