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 首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年 
底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚
存很大差距。