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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加
 大政 府投资力度， 提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。