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　　其 三， 托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 
注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之
外。