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　　首先，托育服务需
求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。