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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为  2. 03个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。