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　　发展普惠托育服 
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构
运营
成本。