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　　其三，托育服 务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。