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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力 
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机
构运营成本。