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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成 本。