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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供 给存在较 大缺口。截至 
2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。