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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面

临高成本压力 ，需
要建立
合理的成本分

担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。