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　　其三，托育 
服 务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量， 包括机构 资质、
师资 水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不 齐，一些

非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。