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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步

降 低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。