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　　首先，托 育 服务需
 求旺 盛 
与供给不足
的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存  在较
大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼
 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。