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　　发 展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量
往往面临
高成本压  力， 
需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。