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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正

规机构游离于相关部
 门的监管
体系之 外。