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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多  数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在 现实中，各托 育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正 

规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。