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　　发展 普惠托育服务 ，要充  分调 动社会力量积极
性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成 本；另一方面 

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。