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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 
面临高成 本压力，需要建立合理  的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。